Жас күкык бұзушылармен және бас бостандыгынан айырылған жастармен әлеуметтік жүмыс

18 июня, 2018 11:48

Жоспары

I Жазасын өтеп шыккан сотталган жастар мен жасөспірімдерді өмірге кайта бейімдеу

2. Жазасын өтеп шыккандарга әлеуметтік көмек көрсететін органдар, »екемелер, кәсіпорындар, үйымдар

І.Жазасын өтеп шыккан сотталған жастар мен жасөспірімдерді вмірге қайта бейімдеу

Қылмыстык-аткару жүйесіндегі сотталғандармен элеуметтік жұмыс көп аспектілі кызмет түрі болып табылады. Сотталғанмен элеуметтік жұмыстын басты бағыттарына оларды бас бостандығынан өтеу орындарынан босатуға дайындау жатады. Бұл кызмет сотталғандарды әлеуметтік бейімдеуге бағытталған, яғни сотталған адам коғамдағы өмірге жан-жакты дайындалған тұлға ретінде оралады; жұмыспен, тұрғын үймен жэне қалыпты өмірге кажетті жағдайлармен камтамасыз етіледі.

Түзеу мекемесінің әкімшілігі бостандыкка дайындалып жүрген сотталған адамның еңбектік және тұрмыстық орнығуына әрекет етеді. Сонда, түзеу мекемесі қамқоршы мен қамкоршылық, денсаулык, білім, халықты элеуметтік қорғау, кәмелетке толмағандар ісі жөніндегі және олардың кұкыктарын корғау комиссиясымен, жергілікті баскару органымен байланыста болады. Түзеу мекемесіндегі сотталғандарды бостандыкка дайындауды әлеуметтік қорғау қызметкерлері отряд бастықтарымен, психологтармен, арнайы есеп кызметкерлерімен қосылып жүзеге асырады.

Бас бостандығын түзеу мекемесінде өтеп өтеп жүрген сотталғандарды бостандыкка дайындау 6 ай калғанда жүзеге асырылады. Оған төмендегілер жатады:

• әрбір сотталғанмен эңгіме жүргізу барысында сотталған адам жазасын өтеп шыққаннан кейін қай жерде тұратындығы, жұмыс істейтіндігі немесе оқитындығы анықталынады;
• сотталғандарға ҚР-сы заңдылықтарын түсіндіру, паспорттарды тарату жэне тіркеуден өту.

Сотталған адамның бас тартуы мен көмек сұрағанына карамастан түзеу мекемесінің бастығы бостандыққа 6 ай калғанда Ішкі Істер Бөлімшесіне (ОВД/ІІБ) келесі тұлғалардың еңбектік жэне тұрмыстық орналасуын тексеру туралы өтінішін жібереді:

1. I және II топтағы мүгедектер;
2. карт адамдар;
3. бұрынғы тұргылықгы жерлеріне оралудан бас тарткандар;
4. кәмелетке толмағандар;
5. аса кауіпті рецидиві бар кылмыскерлер;
6. касақана 3 немес одан да көп кез-келген кылмыс жасағандар;
7. түзелу жолына түспегендер және түзелу ниеті жок тұлғалар.

Бостандыкка дайындау барысында I жэне II топтағы сотталғандар, қар адамдар, балалары бар жүкті эйелдер сияқты категориялардың ерекшеліктерд ескеру кажет. Мысалы, I жэне II топтағы мүгедектер, сонымен катар 60 жастаг аскан ер адамдар мен 55 жаска келген әйел адамдарды түзеу мекемесіңц экімшілігі мүгедектер мен қарт адамдар үйіне жіберу туралы сүранысть әлеуметтік коргау органдарына жібереді. Жүкті жэне кішкентай балалары баг эйелдерді бостандыкка дайындауды әлеуметтік корғау кызметкерлері мег медицина кызметкерлері бірігіп атқарады. Егер сотталған эйелдерді туыстарь кабылдамаса, ІІБ-не сұраныс жіберіледі де, эйелдерді жұмыска, ал балалардь мектепке дейінгі мекемелерге немесе балар үйіне орналастырады. Шетеі; азаматтарын бостандыкка шығуға 2 ай калғанда түзеу мекемесінің әкімшіліг миграциялык кызмет пен жергілікті ІІБ-не сотталғанды бас бостандығынан айыру мекемесінен босататындығы туралы ақпарат жібереді.

Бостандыкка шығарар алдында сотталғанның жұмыспен қамту сұрағь бойынша еңбекпен камту, кэсіпорын мен мекемеге алдын-ала хат жіберіледі Жазасын өтеп шықкандарга тұрғылықты жерлеріне жету үшін тегін жолакы азык-түлік немесе акшалай көмек көрсетіледі. Жыл мезгіліне байланысты киім кешегі жоктарға мемлекет тарапынан тегін киіммен камсыздандырылады Оларға біржолғы акшалай жэрдемакы берілуі мүмкін. Біржолғы жәрдемакы сонымен катар жазасын өтеп шыккандардың жолақысын төлеуді түзету мекемесінің экімшілігі жүзеге асырады. Бұған коса тұрғылыкты жеріне жеткенше дейін тамақтануға кажетті азық-түлік беріледі. Сотталғанды бостандыкка дайындау жэне оларға көмек көрсету кылмыстык түзеу жүйесіндегі әлеуметтік жұмыстың маңызды элементтері болып табылады. Бостандыққа шыкканнан кейін көмекті кажет ететін тұлғаларға элеуметтік көмек көрсетіледі. Жазасын өтеп шыккандардың ішінде алғашқы көмект кажет ететін тұлғаларға коғамның аз қорғалған топтары жатады: жүкті жэне кішкентай балалары бар әйелдер; кәмелетке толмағандар; жасы мен денсаулык жағдайына байланысты еңбекке кабілетсіз деп танылғандар; әлеуметтік пайдалы байланысты жоғалтқан тұлғалар жэне т.б.

2. Жазасын өтеп шыккандарға әлеуметтік көмек көрсететін органдар, мекемелер, кәсіпорындар, ұйымдар

Жазасын өтеп шыккандармен әлеуметтік жұмыс — бұл

мемлекеттік-кұкыкытық, элеуметтік-экономикалык, ұйымдастырушылык жэне т.б. еңбектік жэне тұрмыстык орналастыру, кәсіби және білім деңгейін жогарлату , медициналык кызмет көрсету, тұрмыстық жэне азаматтыК кұкыктары мен әлеуметтік пайдалы байланыстарын калыптастыру, зейнетакымен жэне т.б. әлеуметтік камсыздандыру түрлерімен камсыздандыруға байланысты қолданылатын кешенді (комплекстік) шаралар жүйесі.

)Казасын өтеп шықкандарға әлеуметтік көмек келесі принциптерге негізделеді:

. зандылык;

. гуманизм;

. элеуметтік әділеттілік;

. еріктілік;

. конфиденциалдылык (кұпиялылык)

Сотталғандарға әлеуметтік көмекті мемлекеттік аткарушы органдар, жергілікті басқару органдары көрсетеді;

1. Жазасын өтеп шыккандарға әлеуметтік көмек көрсететін мемлекеттік органдарға: ішкі істер органдары, халыкты әлеуметтік корғау баскармасы, денсаулық, білім, еңбекпен камту кызметтері, жастар ісі бойынша камкорлык пен қамқоршылық органдары;
2. Жергілікті мамандандырылған мекемелер: элеуметтік бейімделу мен қайта калыптастыру орталықтары, түрлі приюттер (кәмелетке толмағандарға арналған приюттер), түнгі жэне уақытша түруға арналған үйлер;
3. Жазасын өтеп шыккандарға элеуметтік көмекті әртүрлі жекеменшік формадагы кәсіпорындар, ғылым, білім, жэне мәдениет мекемелері көрсетеді;
4. Жазасын өтеп шыккандарға әлеуметтік көмек көрсетуге: спорттык коғамдастықтар, кайырымдылык жэне діни ұйымдар, жеке азаматтар қатыса

алады

Мемлекеттік аткару органдарының окілділігііне:

• жазасын өтеп шыккандарға көрсетілетін элеуметтік көмектің саясатын

жасайды;

• жазасын өтеп шыккандарға көрсетілетін элеуметтік көмектің мәселелері мен приоритеттерін (бірнэрсені жаңадан ойлап табу) аныктау;
• жазасын өтеп шыккандарға әлеуметтік көмек көрсететін аткарушы және жергілікті басқару органдарының қызметтерін үйлеСтіру (координациялау) мен эдістемелік қамсыздандыру;
• жазасын өтеп шыккандарға әлеуметтік көмек көрсететін мемлекеттік, муниципалдық, коммерциялык жэне коммерциялык емес үйымдардың кызметін лицензиялайтын мемлекеттік стандарттарды жасау;

Жергілікті басқару органдарының өкілділігіне:

• жазасын өтеп шықкандарға байланысты элеуметтік көмек көрсету шараларын өңдеуде, каржыландыруда жэне жүзеге асыруда міндетті түрде катысу;
• жазасын өтеп шыккандарға әлеуметтік көмек көрсететін аймақтық еңбекпен камту, білім, денсаулық, халықты әлеуметтік қорғау, ішкі істер органдары, Камқорлық пен камқоршылық жэне т.б. органдардың кызметтерін үйлестіру;

■ заңға сәйкес үйымдарда, мекемелерде, кәсіпорындарда жүмыс орындарына квота бөлу;

• түзеу мекемелерінің жазасын өтеп шыккан адамдарға берген акпараттарын карастырып, қажетті әлеуметтік көмекті көрсету.

Ішкі істер органдарының міндеттері:

— Ішкі істер органдары жазасын өтеп шыккандарға есеп жүргізеді;

• Ішкі істер органына өтініш түскеннен кейін 3 күн ішінде жазасын өтеп шыккан адамды бұрынғы тұрған жеріне тіркеуге отырғызады. Егер өтеп шыккан адамның бұрынғы тұрған жерінде оның отбасы тұрса, онда отбасы мүшелерінен рұксат сұрамайды. Алайда ескертулер бар, мысалы, жазасын өтеп шыккан адам отбасы мүшелерінің біреуіне зиян келтіруіне байланысты бас бостандығынан айырылса. Мұндай жағдайда сотталғанды камкорлық пен камкоршылык органдарының көмегімен орналастырады;
• жеке басын куэландыратын кұжаттары жок азаматтарға жеке куәлік береді.

Халықты әлеуметтік корғау органдарының міндеттері:

• халықты әлеуметтік корғау органдары өзінің қызмет компетенциясына карай: элеуметтік бейімдеу жэне кайта калыптастыру орталыктарын, приюттер (кәмелетке толмагандарға да арналған), түнде жэне уақытша тұра алатын үйлерді ашады;
• туыскандары жок немесе отбасы бас тартқан жазасын өтеп шыккан I жэне II топтағы (ерлер үшін 60 жастан жоғары, әйелдер 55 жастан жоғары) мүгедектер өтініш жазады. Оларды мүгедектер мен ардагерлер үйлеріне жібереді.
• кішкентай балары бар аналардың балаларын мектепке дейінгі мекемелерге немесе балалар үйлеріне орналастырады. Сонымен катар акыл-есі кем немесе созылмалы аурулары бар балаларды емдеу мекемелеріне орналастырады. АІ аналары бас тарткан балаларды немесе акыл-есі кем қарт адамдарды емдеу интернаттарына орналастырады. Мысалы, Қарағандыда Кооперации 43 — гі «Тихоновский дом интернатты» жатқызуға болады. Бұл балаларға мекеме иждивент болады. ЗТМО-ға (Зейнетакы төлеу мемлекеттік орталығы) мекемеден осындай бала түскендігі туралы акпарат келеді. ЗТМО бала туралы кажетті кұжаттарды жинап, баланың жағдайына сай келетін зейнетакы түрін тағайындайды. Қажетті кұжаттар тізіміне: жеке басын куэландыратын кұжат, дэрігер бакылауынан өтті деген аныктама кағаз, емдеу интернатында тіркеледі деген кағаз, әке-шешесі туралы мағлұмат жэне т.б.
• зейнеткерлік жасына жеткендерге элеуметтік жэрдемакы мен төлемдер , зейнетақы мен әлеуметтік жэрдемакылар тағайындауға көмектеседі. Қазіргі кездегі ең төменгі зейнетақы мөлшері 13660 тенге . Бұған коса 01.01.2008 жылдан бастап 1935 жылға тейін дүниеге келгендерге «соғыс кұрбандары» деген арнайы мемлекеттік жэрдемақы (спецгоспособие) тағайындалады. Онын мөлшері 2336 тенге. Ал 01.01.2008 жылға дейін «тыл жұмыскерлері» деген арнайы мемлекеттік жэрдемакы берілген. Бұның мөлшері «соғыс құрбандары» жәрдемакысынан аз 1164, сондыктан барлык зейнеткерлер соғыс құрбандары жэрдемакысына ауысуда.

Еңбекпен камту орталықтарынын міндеттері:

• Еңбекпен камту орталыктары жазасын өтеп шыккандар квалификациясыныН деңгейіне карай жұмыспен камтуға көмектеседі. Олармен кәсіби ориентацші жұргізіп , кэсіби окытуды ұйымдастырады;

. Енбекпен қамту орталықтары сотталғандарға берген қағаздары мемлекеттік кэсіпорындар , мекемелер мен ұйымдар экімшілігі үшін міндетті болып хабылады. Ал мемлекеттік емес мекемелер жэне ұйымдарға жұмыска түрғызу арнайы шартка отыру аркылы реттеледі;

. жұмыссыздыгына байланысты жэрдемақы мен әлеуметтік көмектің баска түрлерін алу, ақылы қоғамдық жүмыстарга қатысу қүкығы әлеуметтік корғауды қажет ететін барлык жазасын өтеп шыккандарға жалпы негізде керсетіледі.

Жазасын өтеп шыққандарды                еңбекпен              қамтитын

кәсіпорындар, мекемелер мен үйымдардын міндеттері:

• мемлекеттік кэсіпорындар, мекемелер мен         үйымдар              жазасын өтеп

шыккандарды жұмыспен қамтуды ҚР-ның «Еңбекпен камту Заңына» сэйкес жүзеге асырады;

• мемлекеттік емес кэсіпорындар, мекемелер мен үйымдар жазасын өтеп шыккандарды жалпы негізде, сонымен катар жазасын өтеп шыққандар жэне басқару органдары арасында жасалған келісім шарттар негізінде жұмысқа орналастырады.

Денсаулық сақтау органдарының міндеттері:

• Денсаулық сактау органдары кызмет шекараларына карай жазасын өтеп шыккандарға «ҚР-ның Денсаулык сактау Заңына» сәйкес жүзеге асырады;
• бостандыққа шыгар кезінде станционарлық медицинапык көмекті кажет ететін тұлғалар денсаулық сақтау мекемелеріне жіберіледі;
• госпитализацияны қажет ететін жазасын өтеп шыққан тұлғаларға тіркеу кагазы жоқ болса да, медициналық көмекті көрсетеді.

Автор публикации

не в сети 4 года

Tarazsky

6

Комментарии: 0Публикации: 982Регистрация: 14-11-2017